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绘出美丽中国的“郴州画卷”

2023-08-15 09:16:08 来源：郴州广电融媒中心报道 | 编辑：刘井芬 | 浏览量：3

地下“金山银山”，郴州是典型的资源型城市。郴州是“有色金属之乡”“微晶石墨之乡”，钨、铋、锡、石墨、萤石等保有储量居世界或全国前列，有2000多年的有色金属开采史。

地上“绿水青山”，郴州是华南重要生态屏障。“郴”字独属郴州，意即“林中之城”，森林覆盖率达68.1%，是湘粤赣三省的“中心生态屋脊”，湘江、北江、赣江三江之源。

一座矿产资源型城市，如何统筹好经济发展与生态环境，走出绿色发展新路，是长期摆在郴州面前的一道重大课题和现实难题。

党的十八大以来，郴州深入贯彻习近平生态文明思想，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，践行新发展理念，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气，转变发展方式，转换增长动力，坚定走生态优先、绿色发展道路。2022年生态文明建设获得国务院督查激励，成为全国19个、湖南首个获此殊荣的城市。

战略布局树牢绿色发展鲜明导向

筑牢理念根基

践行绿水青山就是金山银山的理念，把生态优先、绿色发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

加强规划引领

出台《关于大力推进生态文明建设的决定》《郴州市碳达峰行动方案》，制定《“十四五”生态环境保护规划》《郴州市“十四五”长江经济带尾矿库治理实施方案》，落实各方责任，把党中央关于加强生态文明建设的宏伟蓝图转化为郴州工作的“路线图”和“施工图”。

完善保障体系

成立了由市委书记、市长为“双主任”的市生态环境保护委员会，建立生态环境重点工作排查、交办、核查、约谈和问责闭环工作机制，并逐年加大生态环保领域经费投入，确保工作有保障。

系统治理夯实绿色发展生态底座

全力打好蓝天、碧水、净土保卫战

构建重污染天气防范应对预警预报体系和“2+7”区域联防联控郴州新模式，大力实施东江湖流域环境保护和治理“春雷行动”，加快推进国家级土壤污染防治先行区建设，全面提升郴州生态环境质量。市城区空气质量连续5年达到国家二级标准，县级及以上饮用水水源地水质达标率100%，马家坪电站大坝断面水质历史性消除劣Ⅴ类，四清水库被评为2022年度湖南省美丽河湖案例。

全力打好突出生态问题歼灭战

建立生态环境风险大防控问题动态清单和突出生态环境问题整改盯办制度，坚持一个问题、一套方案、一名责任人，严格闭环管理。北湖芙蓉矿区遗留砷渣和临武三十六湾治理分别获评全省十大整改先进典型案例、省长江流域重金属治理典型案例。

全力打好群防群控群治总体战

创新“五个一”林长制，率先推动“田长制”，深化省市县乡村五级领导挂帅“河湖长制”，建立健全“河长+警长”“河长+检察长”和河长制成员单位“四联”工作机制，引导志愿者、党员、退休干部等群体担任“民间河长”；10万干部群众长期活跃在生态环境保护的第一线；畅通生态环境问题群众投诉举报热线，设立生态环境违法行为有奖举报制度。汇聚各方面力量，共同守护好绿水青山。

关键提升构建绿色发展产业体系

工艺升级，把黑色变成绿色

深化供给侧结构性改革，全面淘汰落后生产工艺装备，推动传统装备提质升级，“十四五”期间，累计淘汰工业燃煤锅炉86座、造纸生产线248条，取缔冲天炉261座，关闭高污染企业169家；全市矿山总量从765家减少到119家；绿色矿山从19家增加到85家。

循环经济，把废物变成宝物

获批全国工业资源综合利用基地，全市工业固废综合利用量达3390万吨，综合利用率达82.5%。永兴稀贵金属产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，列为国家大宗固废综合利用示范基地，每年废渣减排量1000万吨以上、二氧化碳减排量250万吨，白银、碲、铋产量连续多年全国第一。盘活锂矿资源和尾砂矿“沉睡的资源宝库”，打造“电池之都”，锂电新能源签约项目金额达1400多亿元，今年争取实现产值320亿元以上。

文旅融合，把青山变成金山

郴州境内森林、草原、瀑布、高山、温泉资源丰富，著名的旅行家徐霞客曾在郴州游览11天，并留下“无一山不奇、无寸土不丽”的赞誉。郴州做好“生态+文旅”文章，推动莽山、东江湖、仰天湖、高椅岭等旅游景区深度开发，以文旅产业实现生态价值转化、发展绿色转型，力争到2025年全市旅游总收入翻番，达到1030亿元以上。今年以来，郴州围绕承办第二届湖南旅发大会，加强旅游基础设施建设，打造精品线路，推动“山水画卷·郴州相见”火爆出圈，“大湾区游客最喜欢的湖南20景区”榜单的前6席中郴州景区独占4席。

示范创建健全绿色发展永续机制

积极探索生态转化机制

坚持护水、治水、用水、节水“四水联动”，构建水资源可持续利用和绿色发展“水立方”模式，做好水文章。利用“冷水”发展大数据产业，东江湖大数据产业园入选国家绿色数据中心、全国十大低碳节能园区；利用“温水”发展康养产业，打造“温泉之都”；利用“净水”发展生态农业，建设大湾区“菜篮子”生产基地219个、数量居全国地级市第2；利用“优水”发展生物医药、食品饮料等产业，青岛啤酒、华润三九制药纷纷扎根郴州，成功承办湘赣粤港澳中医药产业协同发展联席会议，并达成《郴州共识》。

积极探索生态补偿机制

建立健全区域联动的补偿机制，市域内针对东江湖流域建立断面考核和补偿机制；与衡阳市签订流域跨界断面考核补偿协议，积极推动与广东省建立武水流域生态补偿机制。

积极探索生态惠民机制

坚持把生态作为最普惠的民生福祉，大力推动优质生态资源全民共享。启动“郴州好水”普惠全民工程，依托东江、莽山等大中型水库优质水源，实施跨区域引水，让200多万群众喝上好水。

生态文明建设是关乎人类福祉、民族未来的长远大计。郴州将不断加力，以更好的成效，答好习近平生态文明思想的“郴州答卷”，绘出美丽中国建设的“郴州画卷”。

责编：刘井芬

来源：郴州广电融媒中心报道

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