2018年来，桂阳县政法工作紧紧围绕“维护社会大局稳定，建设平安和谐桂阳”的工作目标，以“服务大局、服务发展、服务基层、服务群众”为导向，以“平安桂阳”建设为主线，以网格化管理为依托，抓重点克难点补短板创特色；以考核管理为抓手，全面落实综治责任制度;以防控风险为重点，切实维护社会大局稳定;以群众满意为标准，深入推进平安桂阳建设;以公平正义为核心，坚决落实司法改革任务;以队伍建设为根本，着力提升服务发展能力。全县政法工作呈现出“六降三升”（非正常上访、刑事案件、命案发案、治安案件、群体性事件同比下降、信访总量下降，刑事案件破案率、治安案件查处率、涉毒案件破获数同比上升）的良好局面，有力确保了全县社会治安大局政治大局和谐稳定，人民群众安全感和满意度稳步提升。

一、围绕矛盾纠纷化解多元化，在加强协调联动、推进依法治理上有新成效

全县上下联动，统筹推进，狠抓源头治理，强化风险防控，确保了社会平安、和谐、稳定。

1、加强矛盾纠纷排查。创新实践，形成具有自我特色的“矛盾不上交”工作体系，深化“枫桥经验”本地化发展，推进我县独创的人民调解“百米服务圈”建设。目前，全县共建立矛盾纠纷受理点1900余个。据初步统计，今年来，各矛盾纠纷受理点共化解各类纠纷达2100余起。

2、狠抓“三无”创建活动。在全县开展信访维稳反邪教工作“三无”乡镇（街道）、村（社区）创建活动，加强源头治理，为实现社区稳定奠定了基层基础。目前，12个乡镇街道、383个村社区创建达标，远远超过了35%的标准。

3、着力推进矛盾纠纷多元化解机制。充分发挥专业性人民调解委员会在涉及医患纠纷、道路交通事故、劳动争议纠纷、农村土地承包经营纠纷、征地拆迁纠纷等方面的作用。与县公安局协同联动，进一步加强了驻龙潭、鹿峰两个街道派出所矛盾纠纷调处中心的建设。在县交警队建设了一个高标准、规范化的县道路交通事故人民调解委员会。调处矛盾纠纷126件，成功117件。

4、完善信访化解机制。开展信访积案清零活动和进京非访集中整治行动。从源头预防苗头化解落实管控等多方面压实信访维稳责任，确保了重特大案信访事件零发生。 

二、围绕社会治安防控立体化，在维护社会稳定、夯实综治根基上有新突破

1、 打造“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动的综治品牌。在城区实行“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”义务巡逻活动。在农村实行“干部月月巡一天、百姓天天过得安”的义务巡逻活动，真正实现巡防工作的常态化和规范化，从根本上破解了社会治理存在的盲点，打通了服务群众巡防到家的最后一公里。

2、妥善处置不稳定问题。始终把维护社会稳定作为重中之重，聚焦防控风险，进一步掌握维稳工作主动权，采取多种有力措施，确保社会大局持续稳定。提出了维稳处突“三个拓展”工作法，即由乡镇、街道为主向乡村组户四级并重拓展，由单行业向多行业、跨行业拓展，由各自为战向跨区域协同作战拓展，契合实战，富有成效。

三、围绕城乡服务管理网格化，在强化信息引领科技支撑、夯实基层基础上有新亮点

1、高标准建立综治中心。按照试点先行、典型引路的工作思路，对22个乡镇（街道）及选取城区11个社区、乡镇3个村作为试点先行先试。今年又进行了全面铺开，制作了县乡村综治中心建设规范标准。全县22个乡镇街道全部实现了综治视联网。网格化信息平台，电子监控平台和综治信息平台四网合一，建成后的综治中心真正具备了涉稳信息收集、数据综合统计、治安形势研判、重点服务管理和应急处置调度等五大综合功能。

2、扎实推进社会治安防控体系建设。全力推进“平安桂阳”工程、雪亮工程建设，新增100个无线WiFi监控，推进了全县摩托车防盗工程建设，目前全县已建成摄像头670余路，重点公共区域已全面覆盖，其中高清摄像头300路，占比50%，重点公共区域、重点行业、重点部位覆盖率达到100%。逐步构建起“头上有监控、地面有巡逻、路上有卡点、落脚有登记、群众能自防”的防范体系，有力支撑了实战工作。实现全时可用、全城覆盖、全网共享、全程可控的大监控格局。摩托车电动车智能防盗系统安装工作全面启动，实现车牌人三合一，结合公安天网平台进行实时管控。

3、网格平台深度应用。为网格员和有关部门配发了589部移动终端，411部台式电脑，200台执法音视频记录仪。城区网格化管理人员经费、手机话费和办公、宣传培训、绩效考核等经费每年520余万元纳入财政预算。建立起“掌上有端（手机终端），地上有格（网格），中间有网（互联网）”的信息支撑体系，推动信息技术应用与社会治安综合治理深度融合。织密一张网格，在全县形成了一个统一的基层社会治理网格体系。“一格三员”制度推行后，“三员”化解各类纠纷4582件，预防民转刑案件5件，解决民生民本问题4189件，收到良好社会效果。

四、围绕提升人民群众安全感，在开展平安创建、确保依法行政上有新举措

我县高度重视平安建设工作，根据民意，改进落实多项平安建设工作，平安建设惠及千家万户，进一步提高执法司法公信力和人民群众安全感。上半年综治民调，桂阳排全市第三名，前三季度省委政法委（省综治办）发布的全省“平安指数”测评，我县第一季度、第二季度均排全市第一名，第三季度排全市第三名。

五、围绕公共安全监管动态化，在推动重点整治、解决突出问题上有新进步

坚持问题导向，针对影响群众安全感的突出问题，坚持治标，与治本相结合，开展了全方位多层次的大排查大整治工作，健全完善了长效工作机制，巩固了重点整治成果。

1、始终保持严打高压态势。全年没发生重特大安全事故，没发生有影响的群体性事件，没发生暴力恐怖案件。

2、专项打击深入开展。打击网络贩枪名列前茅。破获了公安部督办的“12.26”跨境网络贩枪案，抓获以罗森（美国籍）为首的犯罪嫌疑人17名，捣毁制贩枪支窝点5个，缴获枪支10支，各类子弹13161发，疑似枪支零部件156个，制造铅弹设备和作案工具一批，冻结涉案资金96万元。该案是我国建国以来破获的首起以外国人为首的跨境网络贩枪案，公安部专门发来贺电。

责编：刘艳萍

来源：桂阳县委政法委